隨著自駕游的迅猛發(fā)展,加強(qiáng)旅游風(fēng)景道建設(shè)成為文化和旅游、交通運(yùn)輸部門的共識,也是推動文化和旅游、交通融合發(fā)展的內(nèi)在要求。文化和旅游部高度重視風(fēng)景道建設(shè),將其作為推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升旅游公共服務(wù)水平的重要抓手予以推進(jìn);旅游風(fēng)景道建設(shè)也得到地方政府的積極支持,呈現(xiàn)出全面開花、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
河北承德
以高質(zhì)量旅游風(fēng)景道構(gòu)建優(yōu)質(zhì)旅游公共服務(wù)體系
近年來,河北省承德市旅游和文化廣電局依托豐富的文旅資源,緊扣旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)旅游公共服務(wù)體系。
2022年,承德編制《承德市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,以12個“精準(zhǔn)”構(gòu)建了“一核引領(lǐng)、三帶牽引、八團(tuán)協(xié)同、多級支撐”的產(chǎn)業(yè)格局。
同時,交通服務(wù)體系持續(xù)完善。承德實(shí)現(xiàn)國家A級旅游景區(qū)通景公路全覆蓋,開通北京直達(dá)景區(qū)直通車、公交專線及京津冀首列觀光旅游列車,構(gòu)建跨區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò);重點(diǎn)打造15條旅游風(fēng)景道,串聯(lián)重點(diǎn)景區(qū);道路建設(shè)兼顧自然景觀,配套觀景臺、驛站等,完善標(biāo)識系統(tǒng),形成“以路帶游,以游養(yǎng)路”體系。
在此基礎(chǔ)上,承德壩上“一號風(fēng)景大道”已打造成為交旅融合標(biāo)桿,是全國首個進(jìn)行商標(biāo)注冊的旅游風(fēng)景道,既是弘揚(yáng)塞罕壩精神的生態(tài)大道,也是多元文化交融的文化大道、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的觀光大道,更成為鄉(xiāng)村振興、文旅融合發(fā)展的典范。
安徽
“皖美”旅游風(fēng)景道:繪就全域旅游新畫卷
安徽大力推進(jìn)旅游風(fēng)景道建設(shè),打響“駕游安徽”品牌,使之成為推動文旅融合、全域旅游的重要引擎。
建立標(biāo)準(zhǔn)體系,聯(lián)合交通、林業(yè)等部門,發(fā)布“1+1”制度與辦法,明確“看得清、進(jìn)得暢、停得下、玩得好、留得住”5個核心準(zhǔn)入條件,推動風(fēng)景道規(guī)范化建設(shè)。
認(rèn)定18條省級旅游風(fēng)景道,構(gòu)筑起橫貫江淮的“十八琴弦”景觀廊道,跨省聯(lián)動的皖浙1號風(fēng)景道串聯(lián)起“三江詩畫”,成為具有廣泛影響力的省際風(fēng)景道;醉美G218風(fēng)景道串起黃山、西遞宏村2處世界遺產(chǎn),獲“開進(jìn)畫里的公路”美譽(yù);紅綠交融的金寨中國紅嶺公路入選全國首批交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展典型案例。
釋放綜合效益,深化“公路+旅游”產(chǎn)業(yè)融合,將優(yōu)質(zhì)旅游資源串珠成鏈,打造一批自駕游環(huán)線,推出“駕游安徽”“皖美好味道”等主題產(chǎn)品,培育沿線精品民宿、后備箱基地、特色美食村等業(yè)態(tài)。
海南
“兩環(huán)”旅游風(fēng)景道:交旅融合的“海南范本”
作為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要支撐,由環(huán)島旅游公路與環(huán)熱帶雨林國家公園旅游公路構(gòu)成的“兩環(huán)”旅游公路體系,串聯(lián)起全島“山;、藍(lán)綠互補(bǔ)”的旅游發(fā)展新格局。
“兩環(huán)”旅游公路精準(zhǔn)串聯(lián)了海南省核心旅游資源,沿線配套建設(shè)旅游服務(wù)驛站、觀景臺等設(shè)施,讓公路成為串聯(lián)濱海風(fēng)光與雨林秘境的“流動風(fēng)景線”。在聯(lián)動旅游資源基礎(chǔ)上,海南省構(gòu)建了“專班統(tǒng)籌+制度規(guī)范+規(guī)劃引領(lǐng)”推進(jìn)體系,破解建設(shè)難題,編制多項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃,為發(fā)展筑牢制度根基。同時,海南省著力推出特色旅游圈、市縣之窗等10類路道旅游產(chǎn)品,從騎行服務(wù)到精品民宿,從特色餐飲到景觀雕塑,全方位滿足游客多元需求。如今,“兩環(huán)”公路已成為海南省文旅消費(fèi)新熱點(diǎn)。
新疆維吾爾自治區(qū)
獨(dú)庫公路伊犁段:從“通行”到“旅游”
被譽(yù)為“中國最美公路”核心段落的獨(dú)庫公路伊犁段,是新疆伊犁旅游業(yè)發(fā)展的“黃金動脈”。獨(dú)庫公路伊犁段的轉(zhuǎn)型跨越是一場跨區(qū)域、多領(lǐng)域的系統(tǒng)集成與戰(zhàn)略協(xié)同實(shí)踐。在頂層設(shè)計(jì)上,新疆維吾爾自治區(qū)牽頭編制相關(guān)規(guī)劃,明確獨(dú)庫公路“景觀廊道、文化廊道、經(jīng)濟(jì)廊道”三位一體的定位,并聯(lián)動沿線地州(市)建立聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制,凝聚起強(qiáng)大合力。
與此同時,通過管理模式、服務(wù)提升、融合發(fā)展等方面進(jìn)行創(chuàng)新。如打造“州級統(tǒng)籌、縣級落實(shí)、管委會運(yùn)營”三級架構(gòu)、實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)與商業(yè)賦能雙向提升、構(gòu)建“廊道經(jīng)濟(jì)”新模式等。
通過以上措施,沿線各地州(市)攜手聯(lián)動,交通、文旅、公安等部門共同發(fā)力,將獨(dú)庫公路伊犁段“一日四季、十里不同天”的景觀資源優(yōu)勢成功轉(zhuǎn)化為“全域聯(lián)動、全鏈增值”的發(fā)展優(yōu)勢。
四川
“蜀道通”“蜀道暢”“蜀道美”
在總體規(guī)劃上,四川構(gòu)建25條旅游風(fēng)景道總體格局,打造“熊貓大道”“G318/317四川段”“天府大道城市文化主題風(fēng)景道”等特色線路,遵循“景即是路,路亦是景”理念,完善觀景臺、驛站等配套,形成“通景、鏈景、融景”旅游公路網(wǎng)。
在部門協(xié)同上,四川省出臺旅游化改造獎補(bǔ)政策,建立省、市、縣三級協(xié)調(diào)機(jī)制與省市交通文旅常態(tài)化機(jī)制,如樂山、雅安、眉山共建“三山旅游環(huán)線”;還聯(lián)合編制多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)文件,發(fā)布交旅融合示范區(qū)“1+N”LOGO體系,填補(bǔ)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)空白。
在融合發(fā)展上,四川致力于打造公路旅游新場景,以風(fēng)景道帶動路衍經(jīng)濟(jì)。通過著力做好“交旅+”文章,四川讓風(fēng)景道成為激活區(qū)域發(fā)展的“金絲帶”。
江蘇常州
“彩虹路”引領(lǐng)區(qū)域文旅發(fā)展新動能
常州將風(fēng)景道深度融入旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)等規(guī)劃,系統(tǒng)構(gòu)建“連點(diǎn)成線、串線成面”的全域風(fēng)景道體系,打造“一步一景、步移景異”的出行體驗(yàn)。同時,常州聯(lián)動文旅、交通、住建等多部門,凝聚政、企、社多方合力,為風(fēng)景道的高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。
常州打造系列標(biāo)桿項(xiàng)目:“溧陽1號公路”串聯(lián)山水田園、古村聚落與特色農(nóng)場,成為全國知名文旅IP;“金壇茅山綠野仙蹤”打造沉浸式森林步道,盡顯自然野趣與人文魅力。
在融合效應(yīng)釋放上,常州推動“風(fēng)景道+”多元融合:“+文旅”推出“風(fēng)景道研學(xué)”等特色產(chǎn)品;“+生態(tài)”打造兼具通行與生態(tài)功能的綠色廊道;“+富民”帶動沿線鄉(xiāng)村發(fā)展農(nóng)家樂等業(yè)態(tài),“+智慧”提升服務(wù)便捷度。如今,常州風(fēng)景道已成為整合資源、激活產(chǎn)業(yè)的“黃金紐帶”,為城市發(fā)展注入新活力。
云南西雙版納
旅游風(fēng)景道串聯(lián)內(nèi)外、激活全域的融合實(shí)踐
云南西雙版納以旅游風(fēng)景道建設(shè)為核心抓手,依托“水陸空鐵”立體交通優(yōu)勢,深耕交旅融合發(fā)展。
已建成綠美公路1729公里,打造綠美機(jī)場、鐵路客運(yùn)站、港口等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),以國道219線為核心,串聯(lián)雨林風(fēng)光、普洱茶韻與民族風(fēng)情,實(shí)現(xiàn)“一條道盡覽多元景致”。秉持生態(tài)優(yōu)先理念,通過野生動物通道、高空觀象棧道等創(chuàng)新設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)路景融合與生態(tài)保護(hù)共生。
與此同時,西雙版納深化“交通+旅游+產(chǎn)業(yè)”融合。風(fēng)景道更成為鄉(xiāng)村振興引擎,實(shí)現(xiàn)“茶區(qū)變景區(qū)、農(nóng)房變客房”,村民增收顯著。
當(dāng)前,西雙版納正規(guī)劃97條森林步道,深化瀾滄江—湄公河跨境旅游航運(yùn)聯(lián)動,并將持續(xù)以風(fēng)景道為紐帶,彰顯交旅融合的邊疆實(shí)踐成效。
山東威海
“千里山海”旅游風(fēng)景道賦能文旅高質(zhì)量發(fā)展
近年來,山東威海以“城旅共融、主客共享”理念,高標(biāo)準(zhǔn)打造“千里山海”旅游風(fēng)景道,在文旅高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了新突破。
威海將“千里山海”旅游風(fēng)景道建設(shè)深度融入精致城市發(fā)展方向,創(chuàng)新“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)營”模式,成功撬動城旅深度融合。
“千里山海”旅游風(fēng)景道打通環(huán)海、環(huán)山路網(wǎng),串聯(lián)多個國家A級旅游景區(qū)、國家級海洋牧場等優(yōu)質(zhì)資源,打造“沒有邊界的大景區(qū)”,覆蓋研學(xué)、親子、康養(yǎng)等全齡需求,讓游客“一路風(fēng)景、隨處可游”。威海改造旅游集散中心,引進(jìn)高品質(zhì)住宿項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)暢游山海”。
建立24小時涉旅訴求快速響應(yīng)機(jī)制和“1+N”糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制,首創(chuàng)網(wǎng)約短租房智能化管理模式,營造安全有序的文旅市場環(huán)境,讓“近悅遠(yuǎn)來”的消費(fèi)生態(tài)持續(xù)升溫。(文圖由各地文旅部門提供)