工人日報(bào)訊（特約記者朱潤勝 通訊員宋紹聰）近日，河北秦皇島正式印發(fā)實(shí)施《秦皇島市海岸建筑退縮線管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），以清晰法律紅線規(guī)范海岸帶開發(fā)利用，筑牢海洋生態(tài)保護(hù)屏障。

　　《規(guī)定》明確，海岸建筑退縮線是為保護(hù)海岸帶生態(tài)系統(tǒng)、抵御海洋災(zāi)害、拓展親�？臻g設(shè)立的控制線，其與海岸線之間的區(qū)域?yàn)?ldquo;避讓區(qū)”。退縮線劃定嚴(yán)格遵循“生態(tài)優(yōu)先、安全防護(hù)、嚴(yán)格管控、便于管理”原則，統(tǒng)籌考慮海岸線向陸一側(cè)生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀、開發(fā)利用情況及陸域空間發(fā)展導(dǎo)向，由沿海各縣區(qū)政府（管委會）組織劃定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，未經(jīng)規(guī)定程序不得隨意更改。

　　在管控執(zhí)行上，《規(guī)定》實(shí)行“準(zhǔn)入清單+分類管控”模式。避讓區(qū)內(nèi)原則上禁止或限制各類建設(shè)活動，僅允許國家和省重大項(xiàng)目、必要公共配套及基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)工程等九類項(xiàng)目進(jìn)入，且須經(jīng)過嚴(yán)格審批，嚴(yán)控建設(shè)規(guī)模與布局，最大限度減少對海岸生態(tài)的干擾。對于現(xiàn)有合法建筑，允許開展修繕工作，但不得增建、擴(kuò)容。針對北戴河、黃金海岸等親海熱點(diǎn)區(qū)域，《規(guī)定》特別要求海水浴場配套設(shè)施需集約設(shè)置，形式與色彩要與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，不得分割沙灘。

　　為保障《規(guī)定》落地見效，秦皇島市資源規(guī)劃、海洋漁業(yè)、城管、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門及沿海各縣區(qū)將協(xié)同發(fā)力，履行監(jiān)管職責(zé)，建立聯(lián)動執(zhí)法與動態(tài)巡查機(jī)制。