“免費(fèi)旅游、免費(fèi)體檢、冒充醫(yī)療專家授課……”2011年，陳某注冊(cè)成立南京某生物科技有限公司（下稱“某生物公司”），在江蘇常州、無(wú)錫、鎮(zhèn)江等地設(shè)立多個(gè)銷售平臺(tái)，以免費(fèi)旅游名義將老年人誘騙至銷售平臺(tái)，把實(shí)際生產(chǎn)成本僅為十幾元的保健品吹噓成包治百病的“神藥”，以每瓶380元的價(jià)格出售，銷售額高達(dá)1160余萬(wàn)元。今年6月17日，江蘇省常州市檢察院對(duì)某生物公司及陳某提起民事公益訴訟，請(qǐng)求法院判決被告支付銷售金額3倍懲罰性賠償金3480余萬(wàn)元。9月22日，法院一審判決支持檢察機(jī)關(guān)的全部訴訟請(qǐng)求。

養(yǎng)生基地免費(fèi)旅游

多名老人被騙購(gòu)藥

82歲的吳老伯是常州市一所高校的退休教師，老伴離世后，他熱衷健身和旅游。2018年3月，吳老伯無(wú)意中從報(bào)紙的夾頁(yè)里看到一張“參加講座贈(zèng)送禮品”的廣告單。抱著試試看的心態(tài)，吳老伯按圖索驥找到了這個(gè)地方，沒想到對(duì)方還真贈(zèng)送給他保健襪、電子拐杖、大米等商品。工作人員告訴他，只要填報(bào)個(gè)人信息，就可以成為“愛心助老健康工程委員會(huì)”的終身會(huì)員，以后公司還有很多公益福利項(xiàng)目可以參加。

吳老伯根據(jù)提示，登記了自己身份證、職業(yè)、既往病史、家庭情況等信息。半個(gè)多月后，吳老伯接到工作人員電話，稱可以免費(fèi)帶他去江蘇溧陽(yáng)天目湖一處名為“老將軍”的養(yǎng)生基地參加3天2晚的旅游。吳老伯心動(dòng)了，與同行的120多位老人抵達(dá)“養(yǎng)生基地”，發(fā)現(xiàn)那里就是一處酒店。

免費(fèi)旅游期間，老人們白天都被安排游玩景點(diǎn)，晚上聽健康講座，幾位據(jù)稱是國(guó)內(nèi)頂尖的養(yǎng)生醫(yī)學(xué)專家介紹了一種適合老年人服用的“國(guó)泰同康”口服膠囊，聲稱能降血脂血壓，還能增強(qiáng)免疫力、抗癌癥，又贈(zèng)送給老人床上用品。第二天晚上，“基地”還安排老人們免費(fèi)體檢和問診。體檢過后，吳老伯被告知患有嚴(yán)重的高血脂疾病，如果不及時(shí)治療會(huì)有腦梗心梗的危險(xiǎn)。

隨后，“醫(yī)療專家”建議吳老伯購(gòu)買“國(guó)泰同康”保健品。經(jīng)不住推銷，吳老伯花1．3萬(wàn)余元購(gòu)買了36瓶“國(guó)泰同康”保健品。他還了解到自己是花錢最少的一個(gè)，有的老人甚至預(yù)支養(yǎng)老金買了10余萬(wàn)元的保健品�；丶液螅瑓抢喜�越想越不對(duì)勁，隨即到常州市公安局報(bào)案。同期，常州市公安局相繼接到多名老年人的報(bào)案。

勾結(jié)經(jīng)銷商

設(shè)下連環(huán)套

“國(guó)泰同康”保健品是什么公司生產(chǎn)銷售的呢？“愛心助老健康工程委員會(huì)”與“養(yǎng)生基地”有什么關(guān)聯(lián)？眾多老年人為何“心甘情愿”耗費(fèi)巨資購(gòu)買保健品？

常州市公安局接到報(bào)案后立即展開調(diào)查。經(jīng)查，2011年5月，陳某成立某生物公司，下設(shè)招商部、采購(gòu)部等多個(gè)部門，主要銷售“國(guó)泰同康”“口服免疫球蛋白”等保健品。因?yàn)楣�司沒有實(shí)際生產(chǎn)能力，由采購(gòu)部委托湖北一家生物科技公司生產(chǎn)保健品，招商部通過商業(yè)洽談會(huì)、電話函詢、上網(wǎng)等方式尋找全國(guó)各地保健品經(jīng)銷商。某生物公司和經(jīng)銷商達(dá)成“平臺(tái)旅游會(huì)銷模式”，具體由經(jīng)銷商打著“愛心助老健康工程委員會(huì)”等公益組織旗號(hào)，以免費(fèi)旅游、參加健康講座、接受防癌“免費(fèi)體檢”和專家免費(fèi)義診等名義拉攏老年人，再組織這些老年人到該公司在常州、溧陽(yáng)、無(wú)錫等地設(shè)立的銷售平臺(tái)免費(fèi)旅游。短短幾個(gè)月，就有近千名老年人被騙，涉案金額高達(dá)1000萬(wàn)余元，而該公司生產(chǎn)的“國(guó)泰同康”保健品每瓶實(shí)際生產(chǎn)成本僅十幾元，售價(jià)高達(dá)380元。

通過免費(fèi)贈(zèng)送禮品，某生物公司合作經(jīng)銷商有預(yù)謀地非法獲取公民個(gè)人信息，從中篩選出有消費(fèi)能力、有保健品服用史、有慢性疾病、有自主權(quán)、無(wú)子女反對(duì)的老年人，以免費(fèi)旅游名義帶他們到“養(yǎng)生基地”實(shí)施詐騙。承辦該起刑事案件的常州市天寧區(qū)檢察院第二檢察部員額檢察官郭營(yíng)介紹：“養(yǎng)生基地實(shí)則是租賃酒店，只要老年人抵達(dá)就會(huì)一步步落入早已預(yù)設(shè)好的圈套。為了能唬住老年人掏錢購(gòu)買保健品，假冒的‘醫(yī)療專家’會(huì)提前了解這些老年人平常關(guān)注哪類疾病，思想上有哪些擔(dān)憂，便于對(duì)癥下藥。”

因該案涉案人數(shù)眾多、涉案金額巨大，僅常州市就涉及4個(gè)銷售平臺(tái)、數(shù)百名犯罪嫌疑人、900多名受害者，常州市檢察院?jiǎn)��?dòng)上下一體化辦案模式，由溧陽(yáng)市、金壇區(qū)、天寧區(qū)、武進(jìn)區(qū)4家基層檢察院負(fù)責(zé)對(duì)陳某等犯罪嫌疑人的審查起訴工作。2020年12月28日，陳某等被告人因犯詐騙罪被判處十四年至一年二個(gè)月不等的有期徒刑，其中陳某被判處有期徒刑十四年，并處罰金800萬(wàn)元。

提起民事公益訴訟

訴求3480余萬(wàn)懲罰性賠償金

陳某等人的行為不僅觸犯刑法，需要承擔(dān)刑事責(zé)任，還違反了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重侵害了眾多消費(fèi)者的合法權(quán)益，損害了社會(huì)公共利益，依法應(yīng)當(dāng)追究民事侵權(quán)責(zé)任。2020年6月，常州市檢察院消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、第六檢察部副主任張利國(guó)檢索到某生物公司陳某等人詐騙系列案后，覺察出這是民事公益訴訟案件線索，立即展開調(diào)查。

通過在中國(guó)裁判文書網(wǎng)調(diào)取該公司的所有刑事判決書，張利國(guó)發(fā)現(xiàn)，該案涉及江浙滬皖地區(qū)，銷售平臺(tái)遍布常州、無(wú)錫、湖州等地，除主犯陳某、公司高管外，還有經(jīng)銷商、平臺(tái)工作人員等數(shù)百名被告人。如何確定民事公益訴訟案件被告成了團(tuán)隊(duì)面臨的第一難題。

案件討論中，有人主張將刑事案件所有被告人列入公益訴訟被告范圍，有人主張僅起訴某生物公司和陳某。張利國(guó)認(rèn)為，某生物公司經(jīng)工商部門注冊(cè)登記，辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證后銷售保健食品，又以公司名義招聘員工在各大平臺(tái)公開銷售，銷售收入轉(zhuǎn)入公司賬戶和陳某個(gè)人賬戶，銷售利潤(rùn)實(shí)際歸陳某本人控制使用，符合公司侵權(quán)要件，應(yīng)由公司承擔(dān)欺詐銷售法律責(zé)任。陳某與公司人格混同，應(yīng)與公司承擔(dān)連帶責(zé)任。公司高管、平臺(tái)工作人員均為公司聘用，不屬于實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，不應(yīng)當(dāng)列入公益訴訟被告范圍。本案中經(jīng)銷商與某生物公司達(dá)成合作協(xié)議，其法定代表人、負(fù)責(zé)人作為共同經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)列入公益訴訟被告。該觀點(diǎn)得到了團(tuán)隊(duì)成員一致支持。“考慮到疫情下的庭審困難，我們將陸續(xù)對(duì)涉案經(jīng)銷商提起民事公益訴訟，讓他們?cè)诟髯詤⑴c銷售范圍內(nèi)與生物公司、陳某承擔(dān)連帶責(zé)任。”張利國(guó)表示。

“本案到底適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定的3倍懲罰性賠償金還是食品安全法規(guī)定的10倍懲罰性賠償金，我們也進(jìn)行了激烈討論。”張利國(guó)介紹，因?yàn)楸景钢猩姘傅?ldquo;國(guó)泰同康”等保健品經(jīng)檢測(cè)不屬于有毒有害食品，雖然受害者服用后沒有起到其宣稱的功效，但也不會(huì)對(duì)人身造成急性損害，所以我們主張適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中規(guī)定的‘增加賠償金額為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或接受服務(wù)費(fèi)用的3倍。’”

近年來(lái)針對(duì)老年人的保健品詐騙犯罪案件多發(fā)高發(fā)，檢察機(jī)關(guān)提醒廣大老年群眾增強(qiáng)防騙意識(shí)，不要輕信“免費(fèi)體檢”或“特效產(chǎn)品”等虛假保健品宣傳，捂緊“錢袋子”、守好“養(yǎng)老錢”，不要上當(dāng)受騙。（王晴）